Theo EU Dynamics, Kế hoạch Hành động sắp tới của EU về Thép và Kim loại có thể thực hiện các biện pháp trong các lĩnh vực sau: giảm giá năng lượng, khắc phục một số thiếu sót của Cơ chế Điều chỉnh Biên giới Carbon (CBAM) của EU và cam kết tăng cường bảo vệ thương mại và hướng dẫn thị trường. Kế hoạch vẫn đang trong giai đoạn sửa đổi và nội dung cuối cùng có thể thay đổi.
Theo hai phiên bản dự thảo do EU Dynamics thu thập được, châu Âu có thể sản xuất hầu hết nhu cầu về thép và đồng, nhưng ít nhôm và niken hơn nhiều. Hiện tại, chỉ 46% nhu cầu nhôm và 25% nhu cầu niken được đáp ứng bởi các nhà sản xuất địa phương.
"Tất cả các kim loại này đều rất quan trọng đối với quốc phòng quốc gia." Cả hai bản dự thảo đều nhấn mạnh.
I. Các biện pháp về năng lượng
Dự thảo đề cập rằng Ủy ban đang đàm phán với các quốc gia EU về một "công cụ hỗ trợ sạch linh hoạt dựa trên các thỏa thuận mua điện và cam kết sử dụng điện sạch".
Nó cũng kêu gọi các quốc gia thành viên tận dụng tối đa các quy tắc hiện hành của EU về năng lượng và hỗ trợ nhà nước để giảm chi phí trong các lĩnh vực thâm dụng năng lượng và cam kết ban hành một loạt các tài liệu hướng dẫn mới, bao gồm các điều kiện để đầu tư sớm vào các dự án lưới điện và các lựa chọn có thể có để giảm thuế lưới điện trong kim loại và các lĩnh vực thâm dụng năng lượng khác. Cả hai dự kiến sẽ được phát hành vào quý 2 năm 2025. Trước đó, ủy ban cũng có kế hoạch thúc đẩy các dự án điện khí hóa trong các ngành công nghiệp thâm dụng năng lượng để kết nối với lưới điện và đề xuất các đề xuất liên quan.
Tuy nhiên, hai bản dự thảo khác nhau về cách tiến hành gia hạn chính sách của chính phủ về việc bồi thường cho các công ty công nghiệp về chi phí carbon khi sử dụng điện. Trong bản dự thảo đầu tiên, được xuất bản lần đầu bởi hãng truyền thông Đức Table Media, ủy ban cam kết sẽ "làm việc để đưa cơ chế này trở thành vĩnh viễn sau năm 2030". Bản dự thảo thứ hai, phiên bản tiếp cận năng động của EU, mơ hồ hơn, chỉ nói rằng nó sẽ đảm bảo rằng "các biện pháp thích hợp được thực hiện".
Thứ hai, điều chỉnh thuế biên giới carbon
Kế hoạch dự thảo cũng dự kiến một số thay đổi đối với Cơ chế Điều chỉnh Biên giới Carbon của EU. CBAM là một cơ chế áp đặt giá carbon đối với hàng hóa nhập khẩu như xi măng, thép, nhôm, phân bón, điện và hydro để tạo ra một sân chơi bình đẳng giữa EU và các quốc gia có chính sách khí hậu nới lỏng hơn.
Dự thảo cam kết rằng ủy ban sẽ đưa ra "các giải pháp" để bù đắp cho bất lợi cạnh tranh của hàng xuất khẩu EU sang các quốc gia có quy định về khí hậu lỏng lẻo hơn. Kế hoạch sẽ được công bố dưới dạng một tuyên bố không ràng buộc trong quý hai năm nay, theo một bản dự thảo, trong khi một bản khác chỉ nói rằng nó sẽ "giải quyết vấn đề" mà không cung cấp thông tin chi tiết.
Ngoài ra, ủy ban sẽ đề xuất các chiến lược chống lách luật CBAM và có kế hoạch mở rộng cơ chế này sang một số sản phẩm hạ nguồn của thép và nhôm tiêu thụ cao trong quý 4 năm nay.
3. Các biện pháp bảo vệ thương mại
Kế hoạch dự thảo cũng cam kết các công cụ thương mại mới để bảo vệ EU khỏi "tình trạng dư thừa thép toàn cầu", với các biện pháp sẽ được công bố vào quý 3 năm 2025. Cơ chế bảo vệ hiện tại của EU chống lại hàng nhập khẩu thép giá rẻ dự kiến sẽ hết hạn vào tháng 6 năm 2026, nhưng tài liệu lưu ý rằng "không thể cho rằng vấn đề sẽ tự động biến mất vào thời điểm đó".
Thay vào đó, EU sẵn sàng sử dụng các công cụ phòng vệ thương mại để bảo vệ các nhà sản xuất nhôm của mình, những người đã bị ảnh hưởng bởi thuế quan gần đây của Mỹ. Một bản dự thảo đã công bố việc khởi động một cuộc điều tra bảo vệ nhôm, trong khi một bản khác cho biết ủy ban đã "sẵn sàng khởi xướng một cuộc điều tra ngay khi nhận được yêu cầu cung cấp đủ bằng chứng". Kế hoạch dự thảo cũng đề xuất khởi động một cuộc điều tra về các biện pháp bảo vệ trong ngành hợp kim ferro, đồng thời cam kết các hành động thúc đẩy nền kinh tế tuần hoàn và các ứng dụng kim loại sạch, dựa vào các thị trường hàng đầu để thúc đẩy việc áp dụng rộng rãi các kim loại carbon thấp.
"Các thị trường hàng đầu, dù công khai hay tư nhân, sẽ hướng dẫn các kim loại carbon thấp trở thành tiêu chuẩn thị trường theo thời gian." Điều tương tự cũng được nói trong cả hai bản dự thảo.
Người liên hệ: Mr. Sindara Steel
Tel: 86-731-89698778
Fax: 86-731-89695778