Vào ngày 12 tháng 12, Bộ Thương mại và Tổng Cục Hải quan đã cùng nhau ban hành thông báo số 79,quyết định thực hiện quản lý giấy phép xuất khẩu đối với một số sản phẩm thép bắt đầu từ ngày 1 tháng 1Đây là lần đầu tiên Trung Quốc thực hiện hệ thống như vậy kể từ khi nó bãi bỏ hệ thống quản lý giấy phép xuất khẩu thép vào năm 2009, 16 năm trước.Chủ tịch điều hành và tổng thư ký của Hiệp hội phân phối vật liệu kim loại Trung Quốc, ngay lập tức chấp nhận một cuộc phỏng vấn với China Metallurgy News và cung cấp một giải thích về chính sách.
Phóng viên China Metallurgy News: Tại sao lại áp dụng hệ thống quản lý giấy phép xuất khẩu sau 16 năm?
Chen Leiming: Đây là một động thái cần thiết để giải quyết nhiều thách thức mà ngành thép Trung Quốc hiện đang phải đối mặt.
Dữ liệu cho thấy trong 11 tháng đầu năm nay, xuất khẩu thép của Trung Quốc đạt 107,7 triệu tấn, tăng 6,7% so với cùng kỳ năm ngoái.Tổng lượng hàng năm dự kiến sẽ vượt qua đỉnh lịch sử 112 triệu tấn vào năm 2015Trong nửa đầu năm nay, xuất khẩu thép của Trung Quốc đạt 58,15 triệu tấn, tăng 9,2%.
Giá trung bình là 699,3 đô la mỗi tấn, giảm 10,3% so với cùng kỳ năm trước; giá trị xuất khẩu đạt 40,66 tỷ đô la, giảm 2%.Trong nửa đầu năm nay, Trung Quốc xuất khẩu 5,89 triệu tấn thép, gấp ba lần so với cùng kỳ năm ngoái, nhưng giá xuất khẩu trung bình giảm 15,3%.Số trường hợp ma sát thương mại mà ngành công nghiệp thép Trung Quốc phải chịu đã tăng đáng kểKể từ năm 2024, ngành công nghiệp thép của Trung Quốc đã phải đối mặt với hơn 50 vụ chống bán phá giá.nhưng cũng dễ dàng gây ra nhiều xung đột thương mại quốc tế.
Trên thực tế, thông báo thứ 79 không phải là một chính sách cô lập; nó có liên quan chặt chẽ với một loạt các chính sách ngành công nghiệp thép gần đây."Kế hoạch làm việc ổn định và tăng trưởng ngành công nghiệp thép (2025-2026)" được công bố vào tháng 9 rõ ràng nói rằng cần phải tăng cường quản lý xuất khẩu sản phẩm thép, duy trì trật tự cạnh tranh xuất khẩu và tối ưu hóa cấu trúc xuất khẩu thép.Thông báo thứ 79 cũng nói, "Đối với các vấn đề khác không được đề cập ở đây, chúng sẽ được thực hiện theo thông báo của Bộ Thương mại và Tổng cục Hải quan số 65 năm 2024," đảm bảo sự liên tục và ổn định của chính sách.
Phóng viên từ Trung Quốc Iron and Steel News: Những sản phẩm thép nào sẽ phải chịu kiểm soát chính?
Chen Leiming: Theo thông báo thứ 79, các sản phẩm thép chịu quản lý giấy phép xuất khẩu bao gồm 300 số hàng hóa hải quan,bao gồm toàn bộ chuỗi công nghiệp từ nguyên liệu thô đến sản phẩm hoàn chỉnhTừ các loại cụ thể, có nguyên liệu thô và sản phẩm chính, bao gồm sắt thô không hợp kim, nguyên liệu thép tái chế, bột thép, v.v.; sản phẩm trung gian,bao gồm các tấm thép cắt hình chữ nhậtCác sản phẩm hoàn thiện, bao gồm cuộn dây cuộn nóng, cuộn dây cuộn lạnh, sản phẩm phủ, v.v.
It is worth noting that the license application procedure clearly requires that foreign trade operators apply for the license based on the goods export contract and the quality inspection certificate issued by the manufacturerQuy định này xem xét kiểm tra chất lượng sản phẩm như một điều kiện tiên quyết cho xuất khẩu, giúp cải thiện chất lượng và uy tín của các sản phẩm thép Trung Quốc từ nguồn.
Phóng viên từ China Iron and Steel News: Chính sách mới ảnh hưởng như thế nào đến ngành công nghiệp thép?
Chen Leiming: Chính sách này có ý nghĩa tích cực cho sự phát triển lâu dài của ngành công nghiệp thép.
Thứ nhất, nó có lợi cho việc kiềm chế xuất khẩu vô trật tự của các sản phẩm có giá trị gia tăng thấp.Hiện tượng tăng mạnh xuất khẩu thép nhưng giảm giá trong nửa đầu năm nay phản ánh rằng một số doanh nghiệp vẫn còn ở giai đoạn đầu của cạnh tranh giáThông qua việc thực hiện hệ thống quản lý giấy phép xuất khẩu, chi phí tuân thủ cho xuất khẩu các sản phẩm có giá trị gia tăng thấp sẽ tăng lên,do đó buộc các doanh nghiệp phải điều chỉnh cấu trúc sản phẩm của họ.
Thứ hai, nó giúp các doanh nghiệp đối phó với các rào cản thương mại quốc tế.giảm sự phụ thuộc vào các thị trường truyền thống đã thực hiện thuế chống bán phá giá cao, và mở rộng thị trường mới nổi ở châu Phi, Mỹ Latinh, v.v.
Thứ ba, nó giúp thúc đẩy các doanh nghiệp tăng tốc chuyển đổi xanh. Năm nay là năm đầu tiên ngành thép được đưa vào thị trường carbon quốc gia,và cũng là giai đoạn chuyển tiếp quan trọng trước khi EU chính thức áp thuế carbon theo Cơ chế điều chỉnh biên giới carbon (CBAM)Chính sách này sẽ giúp các doanh nghiệp tăng tốc chuyển đổi xanh.
Đối với các doanh nghiệp thép, họ phải tích cực thích nghi và thực hiện chính sách mới.Họ nên nhanh chóng hiểu danh mục sản phẩm cụ thể được bao gồm trong quản lý và chuẩn bị hợp đồng xuất khẩu và chứng chỉ kiểm tra chất lượng và các tài liệu ứng dụng khác trướcThứ hai, họ nên tăng đầu tư nghiên cứu và phát triển để phát triển các sản phẩm thép cao cấp và xanh.Các yêu cầu để xin giấy phép bao gồm việc cung cấp giấy chứng nhận kiểm tra chất lượngĐây không chỉ là một yêu cầu tuân thủ mà còn là nền tảng để cải thiện khả năng cạnh tranh của sản phẩm và giá trị thương hiệu.
